加拿大前總理皮耶.杜魯道是如何打造「完整的加拿大」?

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如果加拿大能夠長存且繁榮,只能透過相互的尊重和彼此相愛。 ── 皮耶.杜魯道(Pierre Trudeau)

具有好萊塢明星外表的總理:賈斯汀.杜魯道

2016 年,加拿大舉行國會大選,賈斯汀.杜魯道(Justin Trudeau)領導的自由黨獲勝,擊敗了執政將近十年的保守黨,成為國會第一大黨。43 歲的賈斯汀,成為加拿大史上第二年輕的總理。在選戰過程中,對手攻擊他的經驗不足,無法在國際經濟局勢困頓的環境中,領導加拿大走出危機。

賈斯汀.杜魯道。圖片來源
賈斯汀.杜魯道。圖片來源

賈斯汀所領導的自由黨在選戰初期屈居劣勢,其後在大選勝出,讓國際媒體大為驚訝,臺灣媒體則形容他有著「馬英九的外表、連勝文的家世、柯文哲的逆轉」。

畢業於麥基爾大學和英屬哥倫比亞大學,國際媒體認為賈斯汀有著好萊塢明星的臉蛋,讓他在年輕人和婦女中大為吃香。相較於保守黨的政策,自由黨採取在施政前三年增加赤字,將錢投入基礎建設,提高就業機會,讓經濟復甦。除此之外,自由黨對於社會議題一向開放,包含大麻和賣淫的合法化。

賈斯汀是否能成為成功的政治領袖還未定論,但加拿大人民投票給賈斯汀的部分原因,在於他有個了不起的老爸 ── 皮耶.杜魯道,一個讓加拿大人懷念的總理,一個出生於魁北克、卻反對魁北克獨立的總理,也是讓加拿大完全獨立的總理。

皮耶.杜魯道的崛起過程

老杜和小杜所面對的議題不同。老杜在總理任上最為人津津樂道的,就是處理魁北克問題,這是加拿大第二次世界大戰後最為複雜且困難的議題。

1919 年,皮耶.杜魯道出生於富裕家庭,父親是魁北克人,母親則是講英文的蘇格蘭裔。英文與法文都是他的母語,完整的加拿大就是由這兩種語系的人所組成。老杜在三個國家受到最好的高等教育,畢業於蒙特婁大學法律系,在哈佛大學取得政治經濟學碩士,接著分別在巴黎大學和倫敦政經學院讀書。

皮耶.杜魯道。圖片來源
皮耶.杜魯道。圖片來源

老杜對於學院中的生活並不感興趣,倫敦政經學院博士學位還沒有讀完,就決定到世界壯遊一番。此時正值世界局勢風起雲湧的時代:第二次世界大戰結束,戰爭陰影還壟罩各地。他一個人帶著背包走進共產世界的東歐、以巴衝突的中東、脫離殖民統治的印度、國民黨即將潰敗的上海,再從日本搭船回加拿大。

讀書與旅行形塑了老杜的政治理念,對於加拿大在世界上的地位有所體認。回到魁北克後,他帶著豐富的國際觀和學識投入政治改革。第二次世界大戰後,魁北克產生大批法語中產階級,他們不滿英語族群壟斷經濟利益,使得法語人士只能從事勞力工作。

1949 年冬天,蒙特婁東邊的石綿礦場,發生工人集體罷工事件,所有工人都是法語人士,而老闆和管理階級都是英語族群。勞工們要求改善工作環境、減低工時,並且增加工資。勞資雙方僵持了四個月都沒有結果,老杜在此時挺身而出,為勞方提供免費法律諮詢。

事件結束後,他就此事件編輯了一本書《石綿場的罷工》( la grève de l’amiante ),他深感此次事件不僅是勞資糾紛,還象徵了族群間因為階級而產生的不平等,他深知日後將發生更多的類似問題。

老杜是律師,也是蒙特婁大學法律系教授,但他還想幫助魁北克社會轉型,自行出資創辦了季刊《自由城》( Cité Libre )。他不僅擔任編輯,也是筆鋒最為強健的作者。他認為先進國家政教分離的情形才是民主社會該有的常態,但是魁北克卻被天主教會控制,讓自由的思想無法在社會萌芽。

《自由城》嚴厲批判天主教會,也對魁北克社會英語族群和法語族群所產生的階級問題提出針砭。這份刊物成為當時封閉社會的出口,聚集了自由派的教授、律師和作家,也讓老杜成為意見領袖,在公共議題上舉足輕重。

在社會議題上引領潮流的老杜,決心投身議員選舉,也替沉悶的加拿大政壇投下一顆震撼彈。

杜魯道狂熱

老杜具備迷人的氣質:穿著鮮豔,筆挺的身材搭配禮服極為得體,並且在胸前帶朵紅玫瑰。他私下喜歡運動、滑雪、開跑車、跳舞,不管在政治場合還是社交場合,都十分引人注意。關於他的風流情史也相當多,和歌手芭芭拉.史翠珊與演員瑪歌.基德(Margot Kidder)都曾傳出過緋聞。

Barbra Streisand
芭芭拉.史翠珊。圖片來源

加拿大英文中,有個名詞稱為「Trudeaumania」,翻為中文或許可以譯作「杜魯道狂熱」。老杜天生帶著吸引群眾的魅力,所到之處萬人空巷,有如明星降臨;加上英語和法語都相當流利,在魁北克和加拿大其他地方都十分受人歡迎。

老杜的選區在蒙特婁,1965 年的國會議員選舉,他代表自由黨獲得勝選,從魁北克進入渥太華的政壇。挾著高人氣,進入國會兩年後就擔任司法部長、三年後成為自由黨黨魁,然後在 1968 年的國會大選中獲勝,成為加拿大總理。

1968 年到 1984 年,杜魯道任職加拿大總理期間,最重要的議題就是魁北克獨立。老杜對此問題的想法很清楚:他認為加拿大就是英語與法語族群形成的國家,如同家庭一般;只有整個家庭(加拿大)的繁榮,才能讓其中的不同族群都受惠。

雙語加拿大

如何同時讓英語與法語族群都滿意,著實考驗著老杜的政治智慧。如果給予法裔族群太多權力,英裔族群就會反彈,反之亦然。魁北克出身的總理可以瞭解其中的複雜性,也能顧及魁北克人的情感。

英國政府長期以來想同化法裔族群,並且減低法語使用的機會。老杜上任後隔年,通過了加拿大的《國語法案》(Official Language Act ),明訂法語和英語在加拿大一樣重要,同屬官方語言。

然而,魁獨人士對此並不領情,在老杜主政期間,正是魁北克追求獨立的高峰。1974 年魁北克人黨成立,1976 年成為魁北克的執政黨,並在 1980 年實行第一次公民投票。

加拿大的獨立

加拿大的法裔族群追求魁北克獨立,老杜的方法則是追求加拿大整個國家的獨立,讓魁北克與加拿大得到同等認同。因為加拿大做為英國的殖民地,從來沒有透過革命或是抗爭成為主權獨立的國家,所以國家元首至今仍是英國女王。

英國女王伊麗莎白二世。圖片來源
英國女王伊麗莎白二世。圖片來源

英國 1867 年制定英屬北美法,當時加拿大是英國殖民地,修改憲法的權力不在加拿大議會手上。在時代的演進過程中,雖然英國不主動干涉加拿大內政,有些修憲權力也交給加拿大,但是有關聯邦預算、國會任期、聯邦與地方權力的劃分等,還是必須交付英國國會同意。換言之,英國國會仍然掌握著加拿大的主權。

老杜認為加拿大必須確認為獨立國家,「主權」必須完整,要有一部新憲法,以完全脫離英國。

進行修憲運動的同時,適逢魁北克獨立公投。由於以往英國國會可以干涉關於加拿大聯邦與地方權力劃分的問題,老杜承諾只要魁北克的公投不過半,在新的憲法中將讓魁北克人享有更多自治權力,喊出「新聯邦主義」,讓英裔與法裔在獨立的加拿大中共存共榮。

老杜堅持聯邦主義,相信完整的加拿大是保障所有族群的最大公約數,認為國家應該保障多元文化,不應該偏向任何族群,所以在任內通過《權利與自由憲章》(Canadian Charter of Rights and Freedoms),這是高於所有法律的憲章,是每個加拿大人都必須遵守的理念。

美國兩百多年前創建的憲法,成為很多民主國家的範本,但兩百多年後,成為範本則是加拿大的《權利與自由憲章》。這份憲章的優點在於符合當下世界的狀況,將性別、種族、移民和少數族群的利益與人權納入憲法保障。

最偉大的加拿大人

《權利與自由憲章》內含老杜的精神,希望魁北克人繼續生活在加拿大這個大家庭中,光是推動憲改的成功,就足以讓老杜不朽。除此之外,老杜確立了福利國家的政策,透過健保和各種社會福利措施,讓每個加拿大人都能獲得保障。2004 年,加拿大廣播公司把他選為「最偉大的加拿大人」之一。

現代社會學的奠基人之一馬克思.韋伯(Max Weber)認為,政治領袖們要將政治當做終身志業,被使命所召喚,需要再接再厲地追求被視為不可能完成的事;被使命召喚的領袖是英雄,有強韌的意志,為不可能的任務而獻身,從內心層面刻劃理想的政治人物。

馬克思.韋伯。圖片來源
馬克思.韋伯。圖片來源

而在現代政治裡,最好還要有俊秀的外表、辯才無礙的口才、豐富的國際觀及令人羨慕的家庭等。綜觀加拿大政治史上具有以上特質的領袖,無疑以皮耶.杜魯道為代表。

1984 年,老杜卸下總理一職,逐漸退出政壇。他在 2000 年去世,加拿大為他舉行了國葬,現任總理、年輕的賈斯汀在葬禮中發表的談話,讓人印象深刻。他說道:

從東岸到西岸、從大西洋到太平洋,我們帶著悲痛聚集在此道別,但這並不是結束。他在 84 年離開了政壇,但在我們有需要時,總會提醒我們身處何處和我們能做什麼努力。但是他再也不會回來了,現在就全靠我們了。我們。

賈斯汀是否能延續杜魯道家族的光榮歷史?尚待我們繼續觀察。

本文摘自《絕對驚豔魁北克:未來臺灣的遠方參照
hu
魁北克是遠方的參照、臺灣社會的比較。
四百年的臺灣史、四百年的魁北克史都不斷追問自己的定位,並尋求認同。
北美大陸上唯一說法語的魁北克人是法國人留在北美的後裔,長期與周邊三億的英語人士互動,他們沒有喪失自己的文化,反而在歷史的變遷過程中,更加強化自己的認同。
臺灣人對魁北克的第一印象應該是:公民投票尋求獨立兩次,但沒有成功!
但對作者來說,魁北克等同於第二故鄉,隻身遠赴異地求學,在那裡生活超過七年,並生下了魁北克之子。
本書是作者深度觀察魁北克社會面貌,同時在生活經驗中瞭解當地歷史,
並與臺灣發展的現狀進一步比對參照,從而寫下的獨特見解。

胡 川安
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胡 川安

生於台灣,成長之後在巴黎、加拿大、美國居住過,也經常來往中國與日本之間,喜歡旅遊,也是個無可救藥的美食主義者。

大學雙修歷史與哲學、研究所於台灣大學雙修歷史與考古學,目前於加拿大麥基爾大學東亞系撰寫博士論文,嘗試以殖民主義的理論、結合考古學與歷史學,解構中國古代帝國。
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